زاکانی در رویارویی با سازمان بازرسی، رئیس شورای شهر و وزارت کشور/ شهردار تهران: بخشنامه شهرداران را لغو نمی‌کنم!
براساس گزارش دیده‌بان ایران؛ با وجود آن که بخشنامه شهرداران مناطق ۲۲گانه شهر تهران با اعتراض و انتقاد شدید کارشناسان، رئیس شورای شهر تهران، وزارت کشور، وزارت راه و شهرسازی، سازمان بازرسی کل کشور مواجه شده است و بسیاری آن را مغایر با قوانین می‌دانند، علیرضا زاکانی با صراحت به خبرنگار ما گفت که این بخشنامه را لغو نمی‌کند. او اعلام کرد که به‌جای لغو، بندهایی از این بخشنامه اصلاح شده است./ در همین زمینه مهدی عباسی، رئیس کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران نیز در گفت‌وگو با دیده‌بان ایران تاکید کرد: «هرگونه تصمیم غیرکارشناسی در حوزه تراکم و ساخت‌وساز، انضباط شهر را به‌هم می‌زند و عارضه‌های جدی برای آینده تهران ایجاد می‌کند. سازمان‌های مختلف، از جمله وزارت کشور و شورای شهر، در این زمینه مکاتبات متعددی داشته‌اند و تأکید کرده‌اند که این بخشنامه‌ها مبنای قانونی ندارند. باید برنامه‌ها به نفع کشور پیش برود. وقتی تراکم‌ها به هم‌می‌ریزد، عارضه‌هایی برای شهر تهران به وجود می‌آورد. سازمان‌های مختلفی نامه زدند، وزارت راه و شهرسازی، سازمان بازرسی کل کشور و وزارت کشور درباره این بخشنامه نامه زده‌اند. ریاست شورای شهر هم دو بار مکاتبه کرده است.»
دیده‌بان ایران؛ پریسا هاشمی: آخرین بخشنامه‌ای که توسط شهرداران مناطق ۲۲گانه به امضا رسیده و ابلاغ شده است، با انتقادات بسیاری روبه‌رو شده، چراکه قوانین جاری کشور در آن محلی از اعراب ندارد. این بخشنامه حاوی ۱۲ تصمیم در حوزه صدورر پروانه ساختمانی است. یکی از بندهای آن «حذف مسیر معرفی مهندس ناظر به شهرداری از سوی سازمان نظام مهندسی ساختمان و اعطای اختیار انتخاب ناظر به مالکان» است. این تصمیم با واکنش سازمان نظام مهندسی مواجه شد و مهندسان بسیاری در مقابل شورای شهر تهران تجمع کردند. آن‌ها معتقد بودند که هرج و مرج بسیاری در ساخت‌وساز به وجود می‌آید و این تصمیم شهرداران مانند آن است که یک نفر شکایت کند و خودش قاضی پرونده را انتخاب کند. مهدی چمران، رئیس شورای شهر تهران در واکنش به این بند گفت: «شهرداران مناطق اجازه قانونی در زمینه انتخاب ناظران ندارند و از اجرای این کار جلوگیری خواهیم کرد.»
بند دیگر این بخشنامه اضافه کردن یک طبقه به ساختمان‌ها در تهران بود که این تصمیم نیز با واکنش‌های بسیاری روبه‌رو شد. درست زمانی که پایتخت با بحران آب دست و پنجه نرم می‌کند، شهرداران مناطق ۲۲گانه تصمیم به افزایش طبقات مجاز ساختمان‌ها گرفته‌اند تا تشویقی باشد برای ساخت‌وساز بیشتر و به تبع آن درآمد بیشتر شهرداری از منبع شهرسازی. در مجموع نیز کلیت بخشنامه مورد اعتراض بسیاری از کارشناسان، برخی از اعضای شورای شهر تهران به‌ویژه مهدی چمران قرار گرفت و رئیس شورای شهر تهران به صراحت خواست که علیرضا زاکانی، شهردار تهران دستور لغو این بخشنامه را صادر کند. با وجود آن که چمران به عنوان رئیس شورای شهری که شهردار را انتخاب می‌کند، تا کنون دو بار از زاکانی خواسته که بخشنامه لغو شود، اما هنوز این اتفاق نیفتاده است.
این بخشنامه قانونی نیست
در این میان دستگاه‌ها و نهادهای نظارتی با توجه به حساسیتی که این بخشنامه داشت، به آن ورود پیدا کردند و آن‌طور که مهدی عباسی، رئیس کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران می‌گوید، نهادهای سازمان بازرسی کل کشور نیز علاوه بر وزارت کشور به این بخشنامه واکنش نشان داده و خواهان لغو آن شده‌اند.
او در گفت‌وگو با دیده‌بان ایران تاکید کرد: «ما مخالف بخشنامه‌های غیرقانونی و فاقد مبنای علمی هستیم. ما فراتر از قانون را قبول نداریم. طبق مطالعات جمعیت تهران پیش‌بینی شده و ما اجازه نداریم به دلیل منافع آنی، مسائل آتی را تخریب کنیم. توسعه شهری باید بر پایه مطالعات و ظرفیت‌های زیستی انجام شود. هرگونه تصمیم غیرکارشناسی در حوزه تراکم و ساخت‌وساز، انضباط شهر را به‌هم می‌زند و عارضه‌های جدی برای آینده تهران ایجاد می‌کند. سازمان‌های مختلف، از جمله وزارت کشور و شورای شهر، در این زمینه مکاتبات متعددی داشته‌اند و تأکید کرده‌اند که این بخشنامه‌ها مبنای قانونی ندارند. باید برنامه‌ها به نفع کشور پیش برود. وقتی تراکم‌ها به هم‌می‌ریزد، عارضه‌هایی برای شهر تهران به وجود می‌آورد. سازمان‌های مختلفی نامه زدند، وزارت راه و شهرسازی، سازمان بازرسی کل کشور و وزارت کشور درباره این بخشنامه نامه زده‌اند. ریاست شورای شهر هم دو بار مکاتبه کرده است.»
عباسی با اشاره به این که امیدواریم جلوی این کار را بگیریم، افزود: «بخشنامه‌ای که صادر شده، از نظر ما یک اشتباه است و باید به سرعت جلوی آن را بگیرند و آن را جبران کنند. این بخشنامه قانونی نیست و چارچوب آن درست نبود و مبنای قانونی ندارد.»
بخشنامه اصلاح شد
اما این‌طور به نظر می‌رسد که نه تنها ورود نهادهای نظارتی همچون سازمان بازرسی کل کشور بلکه نامه وزارت کشور، وزارت راه و شهرسازی و حتی نامه رئیس شورای شهر تهران هم افاقه نکرده است و زاکانی بنای لغو این بخشنامه را ندارد.
علیرضا زاکانی، شهردار تهران در گفت‌وگو با دیده‌بان ایران تاکید کرد: «آن بخشنامه اصلاح شد. کلا لغو نشده، چون اساسا آن را شهرداران برای این دوره خاص داده بودند و صدور بخشنامه از سوی شهرداران در شهرداری روال بوده و هست. این روال برای عقل جمعی شهرداران برای رسیدن به یک وحدت رویه است. این بخشنامه برای وحدت رویه به امضای شهرداران رسید و در نهایت هم اصلاح شد.»
منبع: دیده‌بان ایران
