پزشکیان یک سند ملی درباره «اسباببازی» ابلاغ کرد
رئیسجمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی، مصوبه «سند ملی صنعت فرهنگی اسباببازی» که در جلسه ۹۲۳ تاریخ ۱۳ آبانماه ۱۴۰۴ شورای عالی انقلاب فرهنگی و بر اساس مصوبه جلسه ۵۴۸ شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است؛ برای اجراء ابلاغ کرد.
به گزارش سایت دیدهبان ایران، مشروح مصوبه «سند ملی صنعت فرهنگی اسباببازی» که در جلسه ۹۲۳ تاریخ ۱۳ آبانماه ۱۴۰۴ شورای عالی انقلاب فرهنگی و بر اساس مصوبه جلسه ۵۴۸ شورای معین این شورا، به تصویب رسیده است؛ به شرح ذیل برای اجراء ابلاغ میگردد:
«مقدمه
صنعت اسباببازی یک صنعت بسیار مهم فرهنگی است که از پتانسیل بازتولید فرهنگ، تقویت هویت ملی، ارتقای سبک زندگی و ایجاد تمدن نوین اسلامی برخوردار است. اسباببازی کالایی فرهنگی، هنری، آموزشی و تربیتی است که نقش بسیار مهمی در شکلگیری شخصیت فردی، سبک زندگی، هویت جمعی و انتقال فرهنگ ایفا میکند. اسباببازی از یک سو، ریشه در فرهنگ دارد و تجلی مجموعهای از باورها، ارزشها و هنجارها و عناصر اخلاقی است و از سوی دیگر، الگوها، تصاویر و انگارههای ذهنی و شخصیت را متأثر و از این طریق بر سلیقه، ذائقه، انتخاب و در یک کلام سبکزندگی تأثیر میگذارد. اسباببازی تصویر آینده و بازتاب روندهای فرهنگی و اجتماعی است و زندگی امروز مشحون از ابزارها و وسایلی است که دیروز فقط اسباببازی بودند. اسباببازی ایرانی- اسلامی ابزاری فرهنگی- تربیتی است که مبتنی بر جهانبینی توحیدی، ارزشهای اسلامی و میراث فرهنگی ایران طراحی شده و با روایتسازی و ایفای نقش، کودک را در مسیر رشد چندساحتی، شکلگیری هویت دینی- ملی، و درونیسازی مفاهیم بنیادین مانند عبودیت، عدالت، ایثار، نظم، خلاقیت، وطنپرستی و مسئولیت اجتماعی یاری میرساند. در اغلب اسناد علمی رسمی جمهوری اسلامی ایران، اسباببازی ایرانی- اسلامی نه صرفاً یک کالا، بلکه ابزاری برای تحقق سیاست فرهنگی و تربیت تمدنی نسل آینده تلقی میشود. از اینرو، تمایز آن با اسباببازی صرفاً تجاری یا جهانیشده؛ در جهانبینی، محتوا، هدف تربیتی و الگوی زیست کودکانه ریشه دارد.
در سطح جهانی، علاوه بر نهادهای متولی در داخل کشورها مانند انجمن اسباببازی آمریکا، از سوی نهادهای بینالمللی مانند شورای بینالمللی صنایع اسباببازی، سازمان همکاری توسعه اقتصادی و اتحادیه اروپا نیز استانداردها و قوانینی برای نظارت بر صنعت اسباببازی وضع شده است. یافتههای یک پژوهش در سال ۱۳۹۶ نشان میدهد از نگاه مشتریان ایرانی اسباببازیهای برخوردار از شخصیتی با هویت ایرانی، هویت قومی و معیارهای دینی بهترتیب حائز بیشترین اهمیت بودند.
نظر به حجم بازار و مصرف فرهنگی رو به گسترش اسباببازی در ایران و جهان و در راستای مواجهه با رواج وگسترش اسباببازیهای غیربومی و به منظور رفع مشکلات و چالشهای فعالان صنعت فرهنگی اسباببازی و تمهید زیرساختهای لازم برای تولید اسباببازی داخلی معنیدار و جذاب در جهت تقویت هویت اسلامی- ایرانی و ترویج سبک زندگی بومی و تسهیل تربیت دینی کودکان و نوجوانان و نیز به استناد اقدام ملی ۳۵ از راهبرد کلان ۳ نقشه مهندسی فرهنگی کشور و سند ملی توسعه فناوریهای فرهنگی و نرم؛ «سند ملی صنعت فرهنگی اسباببازی» به شرح بخشهای ذیل احصاء و تبیین میگردد:
بخش اول: مبانی، ارزشها و اصول
الف: مبانی
۱-۱ اسباببازی؛ کالای فرهنگی و ابزار دیپلماسی فرهنگی
۱-۲ اسباببازی؛ ذخیره دانایی جامعه و بازتاب میراث ملموس و ناملموس و پیشینه تمدنی آن
۱-۳ حوزه اسباببازی؛ برخوردار از ظرفیت نقشآفرینی در تولید و بازتولید فرهنگ و هویت ایرانی- اسلامی و ایجاد تمدن نوین اسلامی؛ شکلدهی به سبک زندگی؛ آموزش و رشد اجتماعی، شناختی، عاطفی و روانی کودکان؛ تقویت مهارتهای گوناگون از قبیل خلاقیت، توسعه فناوری، تعامل و حل مسئله و انتقال ارزشهای فردی، خانوادگی و اجتماعی به نسلهای جدید
۱-۴ حوزه اسباببازی؛ از نظر اقتصادی، حوزهای، بزرگ، پویا، پررونق و روبه رشد
۱-۵ حوزه اسباببازی؛ نیازمند تنظیمگری با هدف رونق تولید اسباببازی رقابتیِ «معنیدار و جذاب»
۱-۶ حوزه اسباببازی؛ نیازمند تنظیمگری در راستای ایجاد محیط مناسب برای تقویت نشاط، رشد فضائل اخلاقی و مقابله با فساد
۱-۷ شکوفایی ملی و رقابتپذیری بینالمللی صنعت فرهنگی اسباببازی؛ مستلزم تشکیل زیست بوم ملی
ب: ارزشها
۱-۸ درصنعت فرهنگی اسباببازی؛ رویکرد فرهنگی، تربیتی و اخلاقی مقدم بر رویکرد اقتصادی است.
۱-۹ درصنعت فرهنگی اسباببازی؛ رویکرد اجتماع – خانوادهمحور بر رویکرد فردمحور برتری دارد.
۱-۱۰ درصنعت فرهنگی اسباببازی؛ تولید بر واردات برتری دارد.
۱-۱۱ درصنعت فرهنگی اسباببازی؛ تولید اسباببازی داخلیِ معنیدار و جذاب بر تولید سایر اسباببازیها برتری دارد.
۱-۱۲ درصنعت فرهنگی اسباببازی؛ تولید اسباببازی داخلیِ معنیدار و جذابِ تسهیلکننده تربیت دینی کودکان بر تولید سایر اسباببازیها برتری دارد.
ج: اصول
۱-۱۳ درصنعت فرهنگی اسباببازی؛ رویکرد اقتصادی باید در ذیل رویکرد فرهنگی باشد.
۱-۱۴ باید از تهیه، ساخت و ورود اسباببازیهای مغایر با هدف تربیت دینی کودکان پرهیز شود.
۱-۱۵ باید از ترویج فرهنگ ضد اسلامی از طریق واردات یا بازتولید اسباببازیهای خارجی در داخل کشور پرهیز شود.
۱-۱۶ تشکیل زیستبوم، سامانیابی زنجیره ارزش، رقابتپذیری و تعاملات بینالمللی درصنعت فرهنگی اسباببازی مستلزم تنظیمگری است.
۱-۱۷ در زیستبوم اسباببازی باید به خلاقیت، دسترسی عادلانه، آیندهنگری و فناوریهای نوپدید بهویژه هوش مصنوعی به صورت ویژه توجه شود.
۱-۱۸ در زنجیره ارزش اسباببازی باید به صورت ویژه به طراحی، شخصیتپردازی و بازارپردازی اسباببازیهای داخلیِ معنیدار و جذابِ تسهیلکننده تربیت دینی کودکان توجه شود.
بخش دوم: اهداف
۲-۱ بهرهگیری از ظرفیت اسباببازی برای تقویت هویت، سبک زندگی و ارزشهای ایرانی- اسلامی و مقابله با تهاجم فرهنگی و جنگ نرم با تأکید بر طراحی، شخصیتپردازی و بازارپردازی
۲-۲ شکلگیری زنجیره ارزش صنعت اسباببازی ایرانی- اسلامی و تسهیلکننده تربیت دینی کودکان
۲-۳ دستیابی به اسباببازی برخوردار از توان رقابتی در عرصه بینالمللی
۲-۴ شفاف شدن دادهها، اطلاعات و آمارهای اقتصادی صنعت اسباببازی در ایران
بخش سوم: مسائل
۳-۱ کمتوجهی نسبت به تأثیر فرهنگی و تربیتی اسباببازی بر هویت و سبک زندگی ایرانی- اسلامی
۳-۲ فقدان زنجیره ارزش صنعت اسباببازی ایرانی- اسلامی و تسهیلکننده تربیت دینی کودکان
۳-۳ ضعف و تشتت در نظام راهبری و تنظیمگری صنعت اسباببازی
۳-۴ ضعف زیستبوم و زنجیره ارزش صنعت اسباببازی اعم از ایدهپردازی، بازارپردازی، طراحی، آموزش، پژوهش، تولید، توزیع، ترویج و مصرف
۳-۵ فقدان نظام آماری و اطلاعات و دادههای مورد نیاز در زنجیره ارزش صنعت اسباببازی
۳-۶ ضعف زیرساختهای لازم بهویژه حقوقی و قانونی برای رقابت در عرصه بینالمللی
بخش چهارم: سیاستها
۴-۱ تقویت زیستبوم و زنجیره ارزش صنعت فرهنگی اسباببازی با تأکید بر تقویت هویت، سبک زندگی و ارزشهای ایرانی- اسلامی
۴-۲ ایجاد نظام آماری و دادهای دقیق زنجیره ارزش اسباببازی
۴-۳ ساماندهی تعاملات بینالمللی با هدف ارتقای تراز تجاری و توسعه صادرات
بخش پنجم: اقدامات
۵-۱ تقویت ایدهپردازی، شخصیتپردازی، طراحی و تولید اسباببازی با تأکید بر تقویت هویت، سبک زندگی و ارزشهای ایرانی- اسلامی
۵-۲ کاهش قیمت تمامشده تولید، افزایش کیفیت و بهرهوری
۵-۳ تشکیل و ارتقاء پیوندهای جانبی و مکمل در زنجیره ارزش صنعت فرهنگی اسباببازی
۵-۴ تسهیل جذب سرمایه و تأمین مالی اسباببازی
۵-۵ تقویت نظام آموزش و پژوهش مورد نیاز صنعت فرهنگی اسباببازی
۵-۶ گفتمانسازی، ذائقهسازی و القاء تقاضا برای اسباببازی
۵-۷ سامانبخشی، هوشمندسازی و ارتقاء شفافیت در نظام توزیع و عرضه اسباببازی
۵-۸ بهروزرسانی و تدقیق سیاستها و ضوابط تنظیمگری فرهنگی با تأکید بر تقویت هویت، سبک زندگی و ارزشهای ایرانی- اسلامی
۵-۹ احصاء اطلاعات اقتصادی صنعت فرهنگی اسباببازی کشور
۵-۱۰ ساماندهی و شفافسازی نظام واردات با رویکرد تقویت تولید و افزایش توان رقابتی
۵-۱۱ توسعه همکاریهای بینالمللی
۵-۱۲ تسهیل صادرات اسباببازی
۵-۱۳ مبارزه با قاچاق اسباببازی
بخش ششم: فعالیتهای اجرایی
۶-۱ حمایت از تحقیق، طراحی و شخصیتپردازی و ارائه نمونه اولیه محصول با تأکید بر اقتباس از ذخیره دانایی و اسوههای قهرمانی و پهلوانی ملی (ایرانی- اسلامی)، میراث فرهنگی هنری، صنایع دستی و ظرفیتهای تاریخی، تمدنی ملموس و ناملموس توسط معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان ریاست جمهوری و همکاری وزارتخانههای میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی و ورزش و جوانان
۶-۲ حمایت از فعالسازی ظرفیتهای پژوهشی و تحقیقاتی برای بهروزرسانی عروسکها و اسباببازیهای بومی- محلی با تأکید بر ذخیره دانایی ایرانیان توسط وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی
۶-۳ حمایت از پاسداشت زبان فارسی و استفاده از نمادها و علائم منطبق با هویت و فرهنگ ایرانی- اسلامی در طراحی و تولید اسباببازی توسط وزارتخانههای فرهنگ و ارشاد اسلامی و صنعت، معدن و تجارت
۶-۴ حمایت از احیاء اسباببازیهای محلی اقوام ایرانی توسط وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی
۶-۵ حمایت از همکاری تولیدکنندگان اسباببازی با طراحان و پژوهشکدهها از جمله پژوهشکدههای روانشناسی کودکان و نوجوانان توسط معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان ریاست جمهوری و همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۶ متناسبسازی شاخصهای دانشبنیانی با ویژگیهای صنعت اسباببازی توسط معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان ریاست جمهوری
۶-۷ حمایت از ایدهپردازی و ارائه طرحهای فناورانه در زمینه اسباببازیهای دو ساحتی توسط معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان ریاست جمهوری
۶-۸ حمایت از تشکیل شتابدهندهها، مراکز و کارخانههای نوآوری، تمپارکها و شبکههای آزمایشگاهی تخصصی اسباببازی توسط معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان ریاست جمهوری
۶-۹ تدوین و اجرای رویههای لازم برای ثبت طرحهای اسباببازی مطابق با قانون ثبت اختراعات، طرحهای صنعتی و علائم تجاری توسط سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
تبصره- آییننامه رویههای ثبت طرحهای اسباببازی، حداکثر سه ماه پس از ابلاغ این سند، توسط سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و همکاری شورای نظارت بر اسباببازی، تهیه و برای تصویب به هیأت وزیران ارائه میشود.
۶-۱۰ حمایت از تکمیل و تقویت زنجیره تأمین مواد اولیه (پژوهش، فناوری، ...) اسباببازی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۱۱ حمایت از تشکیل شرکتهای سهامی بزرگ تولیدی اسباببازی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۱۲ ارتقاء و اعمال دقیق استانداردهای اسباببازی توسط متولیان صدور مجوز و سازمان ملی استاندارد ایران
۶-۱۳ ساماندهی مجوزهای تولیدی با تأکید بر تسهیل مجوزدار شدن تولیدکننده و تعریف مجوزهای متناسب با تولیدکنندگان صنعت فرهنگی اسباببازی در درگاه ملی مجوزها با تأکید بر تسهیل فرآیند اعطای مجوز در زنجیره ارزش صنعت فرهنگی اسباببازی توسط وزارتخانههای صنعت، معدن و تجارت و تعاون، کار و رفاه اجتماعی و همکاری شورای نظارت بر اسباببازی
تبصره - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با کمک مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار وزارت امور اقتصادی و دارایی و شورای نظارت بر اسباببازی حداکثر تا ۳ ماه پس از ابلاغ این سند، آییننامه رویه ساماندهی به مجوزها را تهیه و برای تصویب به هیأت وزیران ارسال مینماید.
۶-۱۴ حمایت از ایجاد خوشههای صنعتی، مجتمعهای کارگاهی و شهرکهای صنعتی تخصصی متناسب با ویژگیهای صنعت فرهنگی اسباببازی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۱۵ استفاده از ظرفیت صندوق اعتباری هنر با تأیید وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی در صنعت فرهنگی اسباببازی ایرانی از نظر کالبدی، معنایی، فرایندی، و... و تربیت دینی کودکان با تأکید بر اسباببازیهای مروج تکریم و تحکیم نهاد خانواده، فرزندآوری، افزایش تعداد فرزندان، هویت و نقشهای جنسیتی، آداب و رسوم، آیین و سبک اسلامی- ایرانی توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (صندوق اعتباری هنر)
۶-۱۶ حمایت از تشکیل بانک شخصیتها، داستانها و نمادهای ایرانی- اسلامی توسط شورای نظارت بر ساخت، طراحی و واردات و توزیع اسباببازی کودکان
۶-۱۷ تسهیل بهرهمندی مجموعههای تولیدی کوچک اسباببازی از قوانین بنگاههای کوچک و زودبازده توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۱۸ درخواست تسهیلات مالیاتی برای تولیدکنندگان و صادرکنندگان اسباببازی توسط شورای نظارت بر اسباببازی و همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی (سازمان امور مالیاتی و گمرک جمهوری اسلامی ایران)
۶-۱۹ حمایت از تولید و تجاریسازی اسباببازیهای فناورانه (دو ساحتی) توسط معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان ریاست جمهوری
۶-۲۰ انعکاس مشکلات صنعت فرهنگی اسباببازی، درخواست اصلاح مقررات و حذف موانع کسب و کار درصنعت فرهنگی اسباببازی توسط شورای نظارت بر اسباببازی و همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی (هیأت مقرراتزدایی)
۶-۲۱ پیشنهاد الگوهای نوین تأمین مالی ویژه طرحهای اسباببازی توسط شورای نظارت و همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی (شورای تأمین مالی)
۶-۲۲ حمایت از تشکیل تعاونیهای تأمین نیاز تولیدکنندگان اسباببازی توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۶-۲۳ حمایت از تأسیس پژوهشکدهها و انتشار نشریات تخصصی در مورد اسباببازی با تأکید بر تأثیر اسباببازی بر آسیبهای فرهنگی، اجتماعی توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
۶-۲۴ حمایت از ایجاد رشتههای دانشگاهی مورد نیاز صنعت فرهنگی اسباببازی در مقاطع مختلف تحصیلی دانشگاهی با توجه به نیازمندیها و اقتضائات صنعت فرهنگی اسباببازی بهویژه در دانشگاههای هنر، ملی مهارت و علمی-کاربردی توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
۶-۲۵ حمایت از برگزاری رویدادهای علمی و پژوهشی مورد نیاز صنعت فرهنگی اسباببازی توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
۶-۲۶ حمایت از انجمنهای علمی تخصصی و شرکتهای تعاونی دانشجویی برای ورود به صنعت فرهنگی اسباببازی توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
۶-۲۷ حمایت از توسعه استفاده از اسباببازی در امور بهداشتی و درمانی کودکان و نوجوان، فرایندهای آموزشی، تحقیقاتی و پژوهشهای کاربردی با هدف بهبود شرایط روحی و جسمانی توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
۶-۲۸ توسعه الزامات کیفی ناظر به سلامتی و بهداشت در تولیدات اسباببازی توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و همکاری سازمان ملی استاندارد ایران
۶-۲۹ حمایت از استفاده از اسباببازی به عنوان ابزار مؤثر در فرآیندهای پزشکی، بهبود سلامتی و ارتقا بهداشت جسمانی و روانی در همه گروههای سنی اعم از کودکان و نوجوانان، بزرگسالان و سالمندان توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
۶-۳۰ حمایت از تشکیل و فعالیت سازمانهای مردمنهاد، تشکلها و انجمنهای صنفی، صنعتی و مدنی توسط وزارتخانههای صنعت، معدن و تجارت، کشور و تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۶-۳۱ حمایت از آموزش مهارتی رسمی و غیررسمی، فنی و نرم در زمینه اسباببازی توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و وزارت آموزش و پروش
۶-۳۲ شناسایی حرف و مشاغل مرتبط با اسباببازی و اجرای چارجوب نظام صلاحیت حرفهای توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۶-۳۳ حمایت از ترویج اسباببازی بهویژه اسباببازی ایرانی- اسلامی در فضاهای شهری، شبکههای اجتماعی و رسانههای جمعی بهویژه صداوسیما توسط وزارتخانههای کشور و فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان صداوسیما
۶-۳۴ حمایت از پژوهشها و فعالیتهای مرتبط با ذائقهسازی برای اسباببازی منبعث از فرهنگ ایرانی- اسلامی توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
۶-۳۵ حمایت از بهرهگیری از ظرفیت تأسیسات، مراکز، رویدادهای گردشگری برای ترویج اسباببازی ایرانی- اسلامی توسط وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی
۶-۳۶ حمایت از راهاندازی پویشهای تصویری و برگزاری نمایشگاههای تخصصی و عمومی اسباببازی ایرانی- اسلامی در سطوح استانی، ملی، منطقهای و بینالمللی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۳۷ حمایت از تولید اسباببازیهای کمک آموزشی و اسباببازیهای خاص کودکان معلول و کمتوان ذهنی و جسمی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۳۸ حمایت از تهیه و اجرای پیوست رسانهای برای اجراییسازی سند ملی صنعت فرهنگی اسباببازی با تأکید بر همکاری با فعالان صنعت در بازارپردازی، خلق شخصیتها و استفاده کاربردی از شخصیتهای خلقشده در سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران، توسط آن سازمان
۶-۳۹ حمایت از طرحهای فناورانه و فعالیتهای مرتبط با نیازسنجی، بازاریابی و بازارپردازی اسباببازی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت، با همکاری شورای نظارت براسباببازی، معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان ریاست جمهوری و بنیاد ملی بازیهای رایانهای
۶-۴۰ آشنا کردن والدین و مربیان کودکان و نوجوانان با کارکردهای آموزشی و پرورشی اسباببازی توسط وزارت آموزش و پرورش (کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان و...)
۶-۴۱ حمایت از استفاده از اسباببازی در اماکن عمومی و محیطهای تفریحی و آموزشی بهویژه در مناطق محروم توسط وزارت آموزش و پرورش
۶-۴۲ آشنا کردن فعالان بهداشت و درمان با کارکردهای بهداشتی و درمانی اسباببازی توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
۶-۴۳ بازنگری در برنامههای مدارس اعم از عادی و استثنایی با هدف استفاده از اسباببازی در فرایندهای آموزشی و پرورشی توسط وزارت آموزش و پرورش (کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان و...)
۶-۴۴ تسهیل دسترسی تعاونیهای هوشمند توزیعکننده اسباببازی ایرانی- اسلامی به کودکان و نوجوانان توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۶-۴۵ تدوین لوایح و مقررات مورد نیاز برای نشانسپاری (فرانچایز) اسباببازی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۴۶ حمایت از توزیعکنندگان و فروشندگان با استفاده از ظرفیت اتحادیههای صنفی با تأکید بر جلوگیری از گرانفروشی و قیمتشکنی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۴۷ حمایت از ایجاد تعاونیهای هوشمند توزیع کننده اسباببازی توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۶-۴۸ حمایت از توسعه بازار نمانامهای داخلی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۴۹ حمایت از نظارت مردمی بر عرضه و فروش اسباببازی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۵۰ حمایت از شناسایی اسباببازی به عنوان کالای فرهنگی و تربیتی توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و همکاری وزارتخانههای آموزش وپرورش و امور اقتصادی و دارایی
۶-۵۱ رتبهبندی اسباببازیها متناســب بــا ویژگیهای سنی، جنسیتی و فرهنگی با استفاده از شبکه نظارت مردمی توسط وزارت آموزش و پرورش (شورای نظارت بر ساخت، طراحی و واردات و توزیع اسباببازی کودکان)
۶-۵۲ حمایت از تشکیل سازمانهای اجتماعی اعطاءکننده نشان اعتماد مصرف اسباببازی توسط وزارت آموزش و پرورش (کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان)
۶-۵۳ تدوین و پیشنهاد سیاستهای تنظیمگری فرهنگی- تربیتی صنعت فرهنگی اسباببازی توسط شورای نظارت بر ساخت، طراحی، واردات و توزیع اسباببازی کودکان و ارائه آن به شورای عالی انقلاب فرهنگی
۶-۵۴ حمایت از ایجاد و انتشار حساب اقماری صنعت فرهنگی اسباببازی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۵۵ حمایت از تولید داخل با تأکید بر شناسایی مشابهت بر اساس رده کالایی مطابق با قانون حمایت حداکثری از تولید داخل، اصلاح ضرایب تعرفه و حقوق گمرکی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت و همکاری شورای نظارت بر ساخت، طراحی و واردات و توزیع اسباببازی کودکان و وزارت امور اقتصادی و دارایی
۶-۵۶ بازنگری در ارزش خوداظهاری اسباببازی در چارچوب قوانین و مقررات با هدف حمایت از تولید توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی
۶-۵۷ شناسنامهدار کردن واردکنندگان اصلی و تخصصی اسباببازی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت و همکاری شورای نظارت بر ساخت، طراحی و واردات و توزیع اسباببازی کودکان
۶-۵۸ حمایت از حضور فعالان اسباببازی در رویدادهای بینالمللی بهویژه هفتههای دوستی کشورهای همسایه توسط وزارتخانههای صنعت، معدن و تجارت و فرهنگ و ارشاد اسلامی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان ریاست جمهوری
۶-۵۹ حمایت از برگزاری رویدادهای بینالمللی اسباببازی در داخل کشور توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت و صدور مجوز توسط شورای نظارت بر ساخت، طراحی و واردات و توزیع اسباببازی کودکان
۶-۶۰ استفاده از ظرفیت اتاقهای اصناف و بازرگانی و همچنین سازمان توسعه تجارت برای شناسایی و معرفی اسباببازی در کشورهای مقصد توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۶۱ حمایت از مبادلات فرهنگی با سایر کشورها با هدف معرفی ظرفیتهای اسباببازی در کشورهای هدف توسط وزارتخانههای فرهنگ و ارشاد اسلامی (سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی) و امور خارجه
۶-۶۲ پیشنهاد اعطاء معافیت مالیاتی برای کارگاهها و تولیدکنندگان خرد اسباببازی ایرانی- اسلامی در لوایح سالانه توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به مراجع ذیصلاح
۶-۳۶ تدوین و طراحی مقررات صادرات اسباببازی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت و همکاری شورای نظارت بر ساخت، طراحی، واردات و توزیع اسباببازی کودکان
۶-۶۴ حمایت از برپایی نمایشگاههای عرضه اسباببازیهای ایرانی در کشورهای هدف توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت
۶-۶۵ درخواست تسهیلات گمرکی برای صادرکنندگان توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان توسعه تجارت) و همکاری بانک مرکزی و وزارت امور اقتصادی و دارایی (گمرک جمهوری اسلامی ایران)
۶-۶۶ حمایت از نظارت مردمی در شناسایی کالای قاچاق اسباببازی توسط ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز
تبصره- کلیه فرآیندهای تجاری در مناطق آزاد و مناطق ویژه اقتصادی مشمول بندهای این سند بوده و اجرای آن به عهده ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز میباشد.
بخش هفتم: الزامات اجرایی
۷-۱ مسئولیت اجراییسازی سند ملی صنعت فرهنگی اسباببازی بر عهده شورای نظارت بر ساخت، طراحی، واردات و توزیع اسباببازی کودکاناست که از این پس «شورای نظارت» نامیده میشود.
تبصره ۱- شورای نظارت، در جلسات مربوط به اجراییسازی سند از نمایندگان تامالاختیار تشکلهای صنفی (اتحادیههای مربوطه)، معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان ریاست جمهوری، بنیاد ملی بازیهای رایانهای، صندوق اعتباری هنر، ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز، سازمان ملی استاندارد ایران و وزارتخانههای ورزش و جوانان، میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، امور اقتصادی و دارایی، علوم، تحقیقات و فناوری، کشور و امور خارجه و (همچنین دستگاههای زیرمجموعه آنها حسب مورد) و با حق رأی دعوت به عمل میآورد.
تبصره ۲- شورای نظارت، در جلسات مربوط به اجراییسازی سند از یک نفر متخصص حوزه تربیت با معرفی سازمان تعلیم و تربیت کودک و نوجوان و یک نفر متخصص با معرفی دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی با حق رأی دعوت به عمل میآورد.
تبصره ۳- شورای نظارت، به منظور اجراییسازی این سند از سازوکارهای لازم برای بهرهگیری بهینه از ظرفیت بخشهای خصوصی و مردمی استفاده میکند.
۷-۲ شورای نظارت، با همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور، سازمان برنامه و بودجه کشور و دستگاههای اجرایی ذیربط، برنامه عملیاتی و نقشه راه اجراییسازی سند را بر اساس دستورالعمل ستاد راهبری و نظارت فرهنگی و اجتماعی دبیرخانه شورای عالی و حداکثر تا ۶ ماه پس از ابلاغ سند، تهیه و برای طرح در ستاد هماهنگی نقشه مهندسی فرهنگی کشور به دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی ارسال نماید.
تبصره ۱- برنامه عملیاتی و نقشه راه اجراییسازی سند پس از تصویب به عنوان ضمائم سند به آن ملحق میشود.
تبصره ۲- دستگاههای اجرایی مکلفاند اعتبارات مورد نیاز برای اجرای فعالیتهای این مصوبه را پیشبینی و در زمان تدوین لوایح بودجه سنواتی به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نمایند.
۷-۳ شورای نظارت، مسئول پیگیری اجرا و نظارت بر حسن اجرای برنامههای اجرایی این سند و کارکردسنجی دستگاهها و ارزیابی میزان اثربخشی برنامههای مذکور است.
تبصره- شورای نظارت، سالانه گزارش اجرای برنامههای عملیاتی و نقشه راه اجراییسازی سند و اثربخشی آن را با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور، سازمان امور اداری و استخدامی کشور و سایر دستگاههای مسئول تهیه و به دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی ارائه مینماید.
۷-۴ شورای نظارت، مسئول روزآمدسازی سند است و حداکثر هر پنج سال یک بار سند را روزآمد نموده، برای تصویب در شورای عالی انقلاب فرهنگی به دبیرخانه این شورا ارسال مینماید.
این سند مشتمل بر یک مقدمه، ۷ بخش و ۹ تبصره در جلسه ۹۲۳ مورخ ۱۳/۰۸/۱۴۰۴ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید و از تاریخ ابلاغ؛ لازم الاجراء میباشد.
منبع: ایرنا