اگر این گزاره را مفروض بگیریم و بگوییم وفاق پروژهای بوده است از ناحیه حکومت، آنوقت باید قائل به توزیع نقشها باشیم. در وهله اول آقای پزشکیان تأیید صلاحیت میشود و تا حدی مشارکت را افزایش میدهد، سپس دیگر بخشها و همچنین درصدی از مردم از سر ترس یا طمع با این پروژه همداستان میشوند