ایران طی دهههای حکومت محمدرضا شاه پهلوی با اسرائیل روابط نزدیک اما مخفیانهای داشت. در سال ۱۹۶۸، دولتهای اسرائیل و ایران آنچه را که در آن زمان پروژه خط لوله ایلات- اشکلون نامیده میشد به عنوان یک سرمایهگذاری مشترک ۵۰-۵۰ برای مدیریت صادرات نفت خام ایران از طریق خاک اسرائیل به اروپا ثبت کردند.