تشکری هاشمی: سخنانی که با واقعیت همخوانی ندارد نگویید/ تکمیل خطوط مترو با بودجه فعلی به بیش از یک قرن زمان احتیاج دارد نه 5 سال

به گزارش سایت دیده‌بان ایران؛  سید جعفر تشکری هاشمی، رئیس کمیسیون عمران و حمل‌ونقل شورای شهر تهران در سیصد و نود و هفتمین جلسه شورای شهر تهران و در جریان بررسی لایحه بودجه شهرداری تهران و در واکنش به توضیحات ارائه‌شده درباره خط ۱۱ مترو، گفت: توضیحاتی که ارائه شد، عمدتاً معطوف به مفید بودن و اثربخشی این خط بود و تا اینجا بیشتر به توصیف اجرای خطوط اختصاص داشت؛ در حالی که فارغ از تأیید یا رد اصل موضوع، این مباحث ارتباطی با مسئله‌ای که ما مطرح کردیم ندارد.

وی افزود: من بحث را از شورای عالی هماهنگی ترافیک کشور آغاز می‌کنم. این شورا در سلسله‌مراتب اداری زیرمجموعه وزیر کشور نیست، هرچند وزیر کشور نیز تصمیمات را منوط به تأیید همین شورا می‌کند. اعضای شورا صرفاً یک وزیر نیستند، بلکه نمایندگان چندین وزارتخانه و نهاد در آن حضور دارند. به عنوان مثال رئیس راهور فراجا، نماینده وزارت راه و شهرسازی، نماینده سازمان برنامه و بودجه کشور، نماینده وزارت ارتباطات، نماینده سازمان حفاظت محیط زیست و به نظر می‌رسد اخیراً نماینده پدافند غیرعامل نیز به ترکیب آن اضافه شده است. بنابراین این‌گونه نیست که یک نهاد یا یک وزارتخانه به تنهایی تصمیم‌گیری کند؛ همانند شورای عالی شهرسازی یا کمیسیون ماده ۵ که تصمیمات به صورت شورایی اتخاذ می‌شود.

تشکری هاشمی تصریح کرد: در سال ۱۴۰۲ شورای عالی هماهنگی ترافیک کشور اعلام کرد مطالعات خط ۱۱ دارای ایراد و ناقص است. این مکاتبه مربوط به همان سال است. در سال ۱۴۰۴ نیز مجدداً، در ماه پنجم سال، بر لزوم اصلاح طرح جامع شهرسازی به عنوان پیش‌نیاز تصویب خط ۱۱ تأکید شد؛ به این معنا که ابتدا باید طرح جامع شهرسازی تهران بازنگری و تصویب شود تا امکان بررسی و اظهارنظر درباره خط ۱۱ فراهم شود. در همان سال و در ماه هشتم نیز اعلام شد که خط ۱۱ جدید شبکه ریلی تا زمان تحقق پیش‌نیازهای خواسته‌شده تصویب نشده و قابلیت بررسی در ادامه مطالعات تفصیلی حمل‌ونقل همگانی شهر تهران و ضابطه ۷۷۷ سازمان برنامه و بودجه را ندارد.

وی ادامه داد: بنابراین حتی اگر همه دلایل دوستان درباره اهمیت و ضرورت این خط را بپذیریم که البته جای بحث دارد و هنوز شورای عالی هماهنگی ترافیک کشور آن را تصویب نکرده است. آخرین نامه این شورا که به تاریخ 26 صادر شده نیز تصریح می‌کند مراسم کلنگ‌زنی انجام شده، در حالی که این خط هنوز به تصویب شورا نرسیده است. اگر دوستان می‌فرمایند این تأییدیه را گرفته‌اند یا خواهند گرفت، بسیار هم خوب؛ مگر ما مخالفیم؟ همان‌طور که برای خطوط ۸، ۹ و ۱۰ مجوز گرفتند، برای این خط هم اخذ کنند.

رئیس کمیسیون عمران و حمل‌ونقل شورای شهر تهران در ادامه با تأکید بر جایگاه شورای شهر گفت: ما شورای شهر تهران هستیم، نه شورای شهرداری. وظیفه ما نظارت، قضاوت، پیگیری و سیاست‌گذاری درباره همه ارکان مؤثر در اداره شهر است. حتی در درون شهرداری نیز این موضوع باید مطابق برنامه چهارم توسعه شهر تهران پیش برود. در این برنامه تصریح شده شهرداری تهران موظف است طرح جامع حمل‌ونقل و ترافیک و طرح جامع ریلی شهر را پیش از ارسال به شورای عالی هماهنگی ترافیک کشور، به شورای اسلامی شهر تهران ارائه و به تصویب برساند؛ در حالی که این اقدام انجام نشده است.

وی تأکید کرد: تمکین شهرداری به معنای پذیرش قانون است. این مصوبه قانونی است و به تأیید فرمانداری نیز رسیده است. اگر ایرادی وجود داشت، می‌شد با فرمانداری وارد گفت‌وگو شد و اصلاحات لازم را انجام داد. از ریاست شورا درخواست دارم از مدیران شهرداری سؤال شود که آیا واقعاً معتقدند نیازی به اخذ مجوز از شورای شهر ندارند؟

تشکری هاشمی افزود: بر اساس نظر معاونت قوانین مجلس و مستند به بند ۱۱ ماده ۱۰۷ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران، مصوبات شورای عالی هماهنگی ترافیک باید در چارچوب طرح‌های هادی و جامع باشد و طرح‌های جامع حمل‌ونقل و ترافیک شهرها توسط شهرداری‌ها و پس از تأیید شورای اسلامی شهر به شورای عالی ترافیک ارائه شود. این فرآیند طی نشده است.

وی با تأکید بر حمایت شورا از توسعه مترو گفت: ما نمی‌گوییم خط ساخته نشود؛ بلکه اصرار داریم ساخته شود. مگر در همین جلسه نگفتیم که از ۱۶ همت منابع پیش‌بینی‌شده برای سال ۱۴۰۴، تنها 10 همت تخصیص یافته و ما از این موضوع ناراحتیم ما خواهان توسعه مترو هستیم، اما در چارچوب قانون، نه خارج از آن.

رئیس کمیسیون عمران و حمل‌ونقل شورای شهر تهران در ادامه به برآوردهای مالی اشاره کرد و گفت: سقف اختیارات شهردار تهران برای انعقاد قرارداد ۸۰۰ میلیارد تومان است. آیا پروژه خط ۱۱ زیر این رقم برآورد می‌شود یا بالاتر؟ برآورد ما تنها برای بخش سیویل بیش از ۸۰ هزار میلیارد تومان است. اگر قرار است طی چهار یا پنج سال ۱۷۰ کیلومتر مترو ساخته شود و هزینه هر کیلومتر حدود ۵۰ میلیون دلار یا یورو برآورد شود، مجموع آن به حدود ۸.۵ میلیارد دلار یا یورو می‌رسد که با احتساب نرخ ۱۳۰ هزار تومانی دلار دولتی، رقمی بالغ بر ۱۱۰۵ همت خواهد شد.

وی ادامه داد: برای سال آینده، پیشنهاد اختصاص هفت همت برای خطوط ۸ و ۹ و یک تا دو همت برای خط ۱۱ مطرح شده که در مجموع حدود ۹ همت می‌شود. اگر این رقم را مبنا قرار دهیم، تأمین منابع مورد نیاز بیش از یک قرن و 122 سال  زمان خواهد برد، نه پنج سال. اگر قرار است با عدد و بودجه صحبت کنیم، این ارقام با یک محاسبه ساده نیز قابل بررسی است.

تشکری هاشمی در پایان گفت: به عنوان کسی که سال‌ها در این حوزه فعالیت کرده‌ام و به عنوان نماینده مردم، از همه اعضای شورا درخواست می‌کنم قانون را به تمسخر نگیریم. مصوبه شورای عالی باید ارائه شود، مصوبه شورای شهر باید اخذ شود، قراردادها و مجوز ترک تشریفات باید به تصویب برسد و سپس درباره امکان ساخت ۱۷۰ کیلومتر مترو در پنج سال با این بودجه توضیح داده شود. ما نمی‌توانیم صرفاً به دلیل نزدیکی به انتخابات سخنانی مطرح کنیم که با واقعیت‌های مالی و اجرایی همخوانی ندارد.