امانی، عضو شورای شهر: شهرداری تهران قرار داد با صدا و سیما را در اختیار اعضای شورای شهر قرار نمی دهد/ تحریمهای آمریکا بهانهای برای محرمانه شدن قرارداد چین شده/ قرارداد بیش از ۲ میلیارد یورویی با چین باید در سامانه شفافیت شهرداری قرار گیرد
ناصر امانی، عضو شورای شهر تهران درباره علت استفاده بیش از حد، از مهر محرمانه در این دوره مدیریت زاکانی بر شهرداری تهران به دیده بان ایران گفت: «طبق قانون شفافیت و گردش آزاد اطلاعات؛ هر تصمیمی که منافع مردم در آن وجود داشته باشد، باید به شکل آزاد و بدون مهر محرمانه در سیستمهای شفافیت سامانهها ثبت شود. این قانون است؛ یعنی نمیتوان هیچ تصمیم که به منافع مردم برمیگردد، آسیبی به منافع مردم بزند یا منفعتی را به مردم برساند، مهر محرمانه بزنید.» امانی افزود: «اگر موضوعی در این قالب محرمانه شده باشد، حتماً غیرقانونی است» امانی در پاسخ به این سوال که چرا در این دوره مدیریت شهری بیشتر از دیگر دورهها از مهر محرمانه استفاده شد به ویژه در موضوع قرارداد چین؟ تاکید کرد: «در این خصوص موضوع تحریمها را مطرح کردند. زمانی که ما پیگیر بودیم که این قرارداد در اختیار ما قرار گیرد و با قرارداد تأخیر در اختیار بعضی از اعضا قرار گرفت، اعلام کردند که اگر این قرارداد محرمانه نباشد شرکت چینی مشمول تحریمهای بینالمللی آمریکا و مجبور به پرداخت جریمه چند میلیون دلاری میشود.» عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران گفت: «اگر مورد یا قرارداد وجود دارد که مهر محرمانه خورده یا ثبت در سامانه شفافیت نشده بگویید تا ما پیگیری میکنیم. واقعیت این است که من قرارداد مربوط به شهرداری و صداوسیما را خواستم، هنوز این در اختیار من قرار نگرفته است. درباره این قرارداد تذکر هم دادم اما پاسخ تذکر هم نیامده است. من مبلغی را اعلام کردم {5هزار میلیارد تومان} شهردار تهران آن را تکذیب کرد. گفتم اشکالی ندارد، برای روشن شدن موضوع یک نسخه از قرارداد منعقد شده با صدا و سیما را در اختیار ما قرار دهید. اما این اتفاق نیفتاده است.»
دیدهبان ایران؛ پریسا هاشمی: «محرمانه»، «آنی» دو مُهر قرمزی است که همیشه بسیاری از تخلفات را در دل خود جای دهد. مهر محرمانه در حقیقت کلید خاموش کردن بخشی از دادهها و اطلاعات است، اگر این اطلاعات امنیتی و نظامی باشد محرمانه بودن آن قابل درک است اما این دو مهر قرمز حتی روی برخی قراردادهایی زده میشود که مردم باید از چند و چون آن مطلع باشند.
یکی از این قراردادها از سوی شهرداری تهران در دوره علیرضا زاکانی با چین بسته شد آنهم به مبلغ بیش از 2 میلیارد یورو برای ورود تاکسی و موتور برقی، اسکوتر، اتوبوس برقی و واگن مترو. اما مهر قرمز محرمانه به بهانه دور زدن تحریمها آنقدر سفت و سخت روی این قرارداد نقش بسته بود که برخی از اعضای شورای شهر تهران را هم از مفاد این قرارداد محروم کرده بود. اما با رسانهای شدن این موضوع بالاخره شهرداری مجبور شد، این قرارداد را در اختیار تمام اعضای شورای شهر تهران بگذارد. جالب آن که اگر شرکتهای چینی میدانند که مقصد این محصولات در بارنامه قید میشود و این بارنامه در اختیار شرکتهای بیمه دریایی که عمدتا بریتانیایی هستند، قرار میگیرد و تمام دنیا متوجه این داد و ستد میشوند.
دیدهبان ایران درباره محرمانهها در مدیریت شهری پایتخت با ناصر امانی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه و رئیس کمیته تشکیلات و منابع انسانی شورای شهر تهران به گفتوگو پرداخته است.
مشروح گفتوگوی دیدهبان ایران با ناصر امانی، عضو شورای شهر تهران در مجلس دوازدهم را در زیر میخوانید:

هر تصمیمی که منافع مردم در آن باشد نباید مهر محرمانه داشته باشد
ناصر امانی، عضو شورای شهر تهران درباره علت استفاده بیش از حد، از مهر محرمانه در این دوره مدیریت زاکانی بر شهرداری تهران به دیده بان ایران گفت: «طبق قانون شفافیت و گردش آزاد اطلاعات؛ هر تصمیمی که منافع مردم در آن وجود داشته باشد، باید به شکل آزاد و بدون مهر محرمانه در سیستمهای شفافیت سامانهها ثبت شود. این قانون است؛ یعنی نمیتوان هیچ تصمیم که به منافع مردم برمیگردد، آسیبی به منافع مردم بزند یا منفعتی را به مردم برساند، مهر محرمانه بزنید.»
امانی افزود: «اگر موضوعی در این قالب محرمانه شده باشد، حتماً غیرقانونی است. آن چیزی محرمانه میشود که به امنیتی کشور آسیب بزند، باعث سوءاستفاده دشمن شود یا به تمامیت ارضی و استقلال کشور لطمه وارد کند. البته این موضوعات هم از محرمانه تا به کلی سری طبقهبندی میشود.»
عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به حوزه شهری، گفت: «در مدیریت شهری شاید به ندرت تصمیم یا مکاتبهای ضرورت استفاده از عنوان «محرمانه» را پیدا میکند. چرا که هر تصمیم مدیریت شهری به بخشی از پایتخت و شهروندان ساکن تهران برمیگردد. ندرت اتفاق میافتد یک ابلاغ یا تصمیمی مهر محرمانه میخورد تا از گردش آزاد اطلاعات خارج شود.»

کندی سیستم شهرداری مانع اطلاعرسانی و شفافیت به موقع
امانی در پاسخ به این سوال که چرا سایت شفافیت شهرداری تهران با تاخیر به روزرسانی میشود؟ تاکید کرد: «هر وقت این سوال را از شهرداری این را میپرسیم، میگویند تعمدی در این تاخیر وجود ندارد و دو علت را مطرح میکنند؛ اول این که تأخیر و کندی کار، دوم اشکال و اختلال سیستمی. اما از نظر ما تمام قراردادها، تمام مکاتبات، تمام تصمیماتی که در حوزه مدیریت شهری، مصوبات شورای شهر، مصوبات شهرداران مناطق (چون آنها هم مصوباتی دارند) و هر تصمیمی که به مردم مربوط میشود، حق انتفاعی به مردم برساند یا خدایی ناکرده حقی از مردم ضایع شود، حتماً باید در سامانه شفافیت شهرداری بارگذاری و ثبت شود.»
او افزود: «ما پیگیر شفافیت در مدیریت شهری هستیم و مرتب تذکر میدهیم. اما هر بار میگویند به دلیل روال اداری و کندی بودن سیستم شهرداری است یا به دلیل اختلالی که بعضاً در سیستمهای رایانه پیش میآید.»
تحریمهای آمریکایی بهانهای برای محرمانه شدن قرارداد چین
امانی در پاسخ به این سوال که چرا در این دوره مدیریت شهری بیشتر از دیگر دورهها از مهر محرمانه استفاده شد به ویژه در موضوع قرارداد چین؟ تاکید کرد: «در این خصوص موضوع تحریمها را مطرح کردند. زمانی که ما پیگیر بودیم که این قرارداد در اختیار ما قرار گیرد و با قرارداد تأخیر در اختیار بعضی از اعضا قرار گرفت، اعلام کردند که اگر این قرارداد محرمانه نباشد شرکت چینی مشمول تحریمهای بینالمللی آمریکا و مجبور به پرداخت جریمه چند میلیون دلاری میشود.»
او با اشاره به اینکه به دلیل تحریمها این قرارداد در سامانه شفافیت قرار نگرفت، افزود: «ما اصلاً اعتقاد به محرمانه بودن قرارداد نداشتیم و معتقدیم که باید در سامانه شفافیت حتماً درج شود چرا که هنگام بارگیری مشخص میشود که این شرکت با ایران قرارداد داشته است.»
عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران گفت: «اگر مورد یا قرارداد وجود دارد که مهر محرمانه خورده یا ثبت در سامانه شفافیت نشده بگویید تا ما پیگیری میکنیم. واقعیت این است که من قرارداد مربوط به شهرداری و صداوسیما را خواستم، هنوز این در اختیار من قرار نگرفته است. درباره این قرارداد تذکر هم دادم اما پاسخ تذکر هم نیامده است. من مبلغی را اعلام کردم {5هزار میلیارد تومان} شهردار تهران آن را تکذیب کرد. گفتم اشکالی ندارد، برای روشن شدن موضوع یک نسخه از قرارداد منعقد شده با صدا و سیما را در اختیار ما قرار دهید. اما این اتفاق نیفتاده است.»
امانی افزود: «ممکن است از این دست قراردادها در شهرداری وجود داشته باشد. این دو قرارداد در ذهن من بود که اعلام کردم. اگر مورد دیگری وجود داشته باشد به عنوان عضو شورای شهر آن را پیگیری میکنیم و در مورد آن تذکر میدهیم.»
منیع: سایت دیده بان ایران